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                                                                                    来源:5分3D
                                                                                    发稿时间:2020-05-25 00:48:47

                                                                                    健全地方税体系,充实地方财力

                                                                                    改革方向:完善直接税制度并逐步提高其比重,从重企业到重个人

                                                                                    就业是最大的民生。2019年,中国城镇新增就业1352万人,全年各月城镇调查失业率保持在5.0%至5.3%之间,全国城镇登记失业率为3.62%,优于“新增就业1100万人以上”“城镇调查失业率5.5%左右”“城镇登记失业率4.5%以内”等预期目标。

                                                                                    比如,改革并未解决富人群体个人所得税大量流失的问题,只在一定程度上堵塞了劳务报酬所得税流失的漏洞,使得依靠知识、技能获取较多劳务报酬的高知群体税负明显上升。而这一群体中年收入过百万的佼佼者,可能要面对45%的最高边际税率。但这些人,并不是真正意义上的富人,而恰恰是国家着力培育的中产阶级。受到新个税法“精准打击”的高知群体,必然会寻求降低税负的方法,而继续分类征收且税负明显降低的“经营所得”,刚好为他们指了一条明路,这将成为新个税法下税收流失的关键问题。

                                                                                    2019年“居民医保人均财政补助标准增加30元”“居民医保人均财政补助新增的15元用于大病保险”“降低并统一大病保险起付线,报销比例由50%提高到60%”等目标一一实现。

                                                                                    此外,截至2019年末,五家国有大型商业银行普惠型小微企业贷款余额2.6万亿元,较上年末增加9028亿元,增幅53.1%;全年五家国有大型商业银行小微企业信贷综合融资成本降低1.35个百分点。支持小微企业的任务也如期达成。5月18日,中共中央、国务院发布《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》(以下简称《意见》),明确提出“深化税收制度改革,完善直接税制度并逐步提高其比重”,这意味着我国税收将从企业负担为主逐步转向个人负担为重。

                                                                                    稳妥推进房地产税立法,继续“难产”

                                                                                    民众追求的还有绿水青山。2019年,全国二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降4.4%和3.5%;全国化学需氧量、氨氮排放量分别下降3.2%和3.3%,均超额完成任务。

                                                                                    后移部分品目消费税征收环节,使消费者近距离接触消费税

                                                                                    税收流失严重,是我国个人所得税比重较低(历年最高8.87%,2019年6.58%)的主要原因。提高直接税比重的关键之一,就是提高个人所得税比重。从长远来看,将经营所得纳入综合所得,并降低最高边际税率、简化级次,是减少个人所得税流失,提高个人所得税比重,实现“量能负担”、税负公平的必由之路。